Технадзор несет ответственность даже большую, чем генподрядчик, производящий работы. Он имеет полное право закрыть стройплощадку в любой момент до устранения нарушений, и ничего ему за это не будет. Нормальный так и работает. Откажется ставить подпись на исполнительной документации - все, объект сдать невозможно.