Я думаю, что таким образом - угрозами санкций и давлением на сборную, хотят заставить шевелиться национальные футбольные федерации. Дайствитльно, если бы уроду, на основание реальных доказательств именно им брошенного файера, или иного нарушения подобного рода, вхерачили бы судебным порадком иск на 50000$ - причём громко, публично, с освещением в СМИ, мне думается, что колличество уродов, даже под больщой мухой, резко бы пошло на убыль.
Вспомните Англию - 98 год. На федерацию наехали, так они за год у себя порядок навели. А ведь знаменитые болелы бритов, были всегда головной болью для любого организатора футбольного турнира. Сейчас - нет.