Была у нас в детстве такая идиотская шутка.

А если серьезно, то объяснения в самой статье:

"На самом деле, по мнению руководителей бильярдного спорта, за закрытием бильярдных могут стоять чьи-то интересы, что кто-то намеренно устроил это для того, чтобы затем взять под собственный контроль выдачу лицензий на открытие бильярдных клубов, а как известно любые ограничения и необходимость заново оформлять документы зачастую сопряжены с необходимостью давать взятки или попадать в зависимость от кого-то."

My first language is Azerbaijani, I never succeeded to learn the second one.